Un programme novateur, dans le prolongement de l'oeuvre déjà accomplie
Le programme de la Gauche Unie et Solidaire s'inscrit dans une double dynamique :
une dynamique de renouvellement (deux nouvelles composantes politiques, les Verts et l'UDB) avec des personnalités nouvelles (deux tiers de candidats nouveaux, avec l'arrivée de nombreux jeunes, en particulier au sein du PS, et la présence de nombreuses femmes compétentes, dynamiques et motivées) ;
une continuité et une cohérence avec l'oeuvre entreprise par nos prédécesseurs, qui se sont investis à fond pour faire vivre dans le concret et le quotidien un idéal de solidarité, de partage et de progrès social. Cet idéal, nous voulons à notre tour l'inscrire dans la réalité, comme ils l'ont fait eux-mêmes.
En effet, les temps changent ; les problèmes que connaît la population, ses attentes et ses demandes face aux défis auxquels elle est confrontée sont nouveaux, et supposent de la part des futurs élus un effort constant d'adaptation, aussi bien dans la gestion du quotidien que dans l'anticipation de notre avenir collectif, en particulier dans le domaine écologique et du développement durable.
Par contre, ce qui ne change pas, ce sont les exigences de partage et de solidarité, de tolérance mutuelle et de reconnaissance de la dignité de chacun qui sont au coeur de notre engagement de gauche. Ces solidarités sont les garants de la qualité de vie qui caractérise une ville moyenne comme la nôtre. Cette qualité de vie, chacun de nous y est attaché, et en priorité les plus défavorisés d'entre nous, pour qui le libre accès à l'éducation, à la culture, au sport, et à tous les services collectifs est essentiel ; or ces solidarités sont directement menacées par les effets sur le terrain de la politique menée par les gouvernements qui se sont succédés ces dernières années, gouvernements qui dans les faits semblent ne se soucier que de privilégier les privilégiés au nom d'un libéralisme sans limites et sans contrôle.
Face à ces mutations, dont certaines sont génératrices d'angoisse, nous avons voulu suivre une démarche pragmatique et cohérente.
" La politique, c'est une action pour un idéal à travers des réalités… ". (1)
Nous avons commencé par demander à la population quelles étaient ses attentes. Non pas que nous manquions d'idées, comme nous en ont accusé de petits esprits, loin de là. Mais il n'y a pas d'idées qui aient un sens si elles ne répondent pas à une attente de la population, laquelle est la mieux placée pour dire ce qui lui semble prioritaire. Il ne s'agit pas non plus de faire comme les autres listes une surenchère de projets mirifiques et irréalistes, en totale contradiction avec les contraintes budgétaires qui sont des réalités incontournables. Des élus crédibles et responsables ne peuvent pas promettre tout et n'importe quoi, comme le savent bien les élus déjà en charge des affaires.
Dans un second temps, nous avons confronté ces attentes collectives au résultat de notre propre réflexion.
Pour les six ans à venir, nous vous proposons notre plan d'action pour adapter aux évolutions de la réalité les objectifs déjà pris en compte lors de la précédente mandature, objectifs que nous avons reformulés à travers deux grands titres :
Une ville conviviale, une ville de partage
Une ville riche de son passé, une ville tournée vers l'avenir.
(1) Charles de Gaulle, Discours et remarques
1) Une ville conviviale, une ville de partage
A) Partageons les décisions
Le rapport des habitants aux institutions a changé. Chacun et chacune souhaite plus d’information, certains plus de participation à la décision. Nous souhaitons tendre vers une démocratie partagée.
Pour cela, plusieurs mesures :
1) Création d'un conseil d'usagers par quartier autour d'un élu référent ;
2) Mise en ligne des projets de la Ville sur le site Web, avec des permanences en ligne des élus ;
3) Développement de supports d'expression et d’affichage réservés aux associations, dans le respect du paysage.
B) Favorisons les solidarités
La commune et les quartiers sont à la base du lien social et démocratique. A l’opposé du repli sur soi, de l’égoïsme, de l’individualisme, contre l’exclusion, nous voulons développer le « vivre ensemble » et les solidarités.
Pour cela, nous devons :
1) Poursuivre l’action sociale de la Ville,
en répondant aux difficultés rencontrées par les familles, les personnes âgées, les familles monoparentales, les personnes en difficulté : par exemple en élargissant les horaires des garderies et des crèches pour les adapter aux nouveaux besoins, en partenariat avec les employeurs.
En défendant les services publics, et en soutenant les actions des salariés pour la défense de leur emploi et de leurs conditions de travail
2) Poursuivre notre politique de logement social de qualité, économe en énergie et permettant la mixité sociale et entre les générations :
Accompagner Hennebont Blavet Habitat dans ses projets de réhabilitation des quartiers (Kerihouais, E. Vaillant et autres)
Adaptation de l'habitat existant au vieillissement des personnes ;
Création de logements à coût modéré adaptés aux besoins spécifiques des personnes âgées valides et autonomes, en évitant l’isolement et la perte du lien social.
3) Assurer à tous de bonnes conditions d’accueil dans le domaine scolaire :
Poursuite de la restructuration de l'école Curie et mise à l’étude de celle du Talhouët
4) Poursuivre la modernisation des services municipaux (regroupement des Services techniques et Espace Verts sur un même site)
5) Promouvoir le partage d'expériences et d'actions solidaires :
Création d’un point information / accueil multi-services ;
Création de jardins familiaux ;
Pérennisation de la Fête des Voisins ; soutien à toutes les initiatives de rencontres et de convivialité dans les quartiers
Création d’un outil financier adapté au développement des micro-projets
Création de bourses aux projets innovants, gérés par les conseils de quartiers, qui puissent fournir aux jeunes une aide technique et financière pour mener à bien des projets d’intérêt collectif.
En direction des jeunes, création d’opérations Tremplins de la Jeunesse, mise en place d’une Semaine d’émulation inter-quartiers.
C) Prendre en compte la santé de tous
Pour cela nous nous engageons à :
1) Accompagner la réalisation de l’Etablissement Hospitalier pour Personnes Âgées Dépendantes (EHPAD), en remplacement du Foyer des Capucines, et celle de l'Hôpital gérontologique Eudo de Kerlivio du CHBS ;
2) Soutenir la création d'une maison médicale d'accueil d'urgence ouverte à toutes formes de soins et à la prévention ;
3) Remplacer progressivement les produits chimiques par des produits naturels ;
4) Défendre la qualité de l’eau, élément vital
pour une eau pure, s'opposer à toute forme de pollution, de la source au robinet, (tout en améliorant sa qualité gustative), et cela en collaboration avec le Sage Blavet (Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux) et CAP L’Orient ;
agir dans le syndicat d'eau pour abaisser le coût de l'eau, supprimer les sources de gaspillage et promouvoir par l’exemple les comportements économes ;
revenir à une gestion publique de l'eau en régie.
5) Promouvoir et soutenir la pratique sportive
En favorisant le sport pour tous, à travers les clubs et associations ;
En soutenant le sport de haut niveau ;
Par la réalisation du complexe aquatique ;
Par la construction d'un nouveau complexe sportif à Kerlivio ;
D) Déplacements et voirie : privilégier les modes de déplacement doux
La circulation automobile coûte cher en infrastructures, en carburant, en atteintes à l’environnement, en nuisances sonores et olfactives.
1) Notre projet est de réduire la part de la voiture en privilégiant les autres modes de déplacement doux :
En facilitant les déplacements à pied, à vélo ;
en favorisant l'accompagnement des enfants à pied à l'école (pédibus) ;
en incitant à la pratique du co-voiturage et la mise en place de plans de déplacement en collaboration avec les entreprises ;
en favorisant l'usage du train par des navettes ferroviaires entre Landévant et Quimperlé de proximité.
2) Pour cela, aménager un plan de circulation sur l’ensemble de la commune, en prenant en compte les besoins des Hennebontais et pour un partage de la voirie :
Transformation des axes de circulation en « rues de ville » pour en faire un espace partagé entre piétons, vélos, bus et voitures ;
En priorité, aménagement de l’axe Touldouar, Avenue de la République, Avenue Jean Jaurès, Pont Jeanne la Flamme, Avenue de la Libération jusqu'au Loiro.
3) Rendre le piéton prioritaire au Centre ville et dans les quartiers ; pour cela, nécessité de
Libérer les trottoirs du stationnement des voitures ;
Créer des parkings en périphérie avec mise en place de navettes intra-urbaines ;
Aménager les rues pour réduire la vitesse ;
2) Une ville riche de son passé, une ville tournée vers l'avenir
Protéger et valoriser le patrimoine architectural, urbain et paysager
Pour cela :
Continuer de solliciter l'intervention de l'Etat pour la restauration des monuments historiques (Remparts, Basilique) ; les mettre en valeur par une mise en lumière artistique de qualité ; Entretenir le petit patrimoine
Restaurer et faire vivre le bâtiment de la Porterie dans sa vocation de résidence d'artistes ;
S’opposer à le vente du Logis abbatial (Abbaye de la Joie), y compris par l’achat à titre conservatoire, dans l’attente d’un projet respectant le bon équilibre des finances communales et garantissant l’accès du site à la population.
Préserver les espaces verts et boisés (en particulier le Bois du Hingair et le site de Polvern), en protégeant les talus et les zones humides.
Maîtriser l’urbanisme dans une perspective qualitative
Pour cela :
A la suite du PLU, densifier le Centre-ville (ZAC Centre) ; développer les quartiers en s'appuyant sur le bâti existant ; créer un éco-quartier au Bouttiez, au Quimpéro ;
Privilégier la réhabilitation de l'ancien dans le cadre de l’OPAH communautaire (Opération Programmée d’Aménagement de l’Habitat) ;
Maintenir l'activité agricole sur la commune, en particulier en favorisant les activités de maraîchage (coopératives bio, par exemple).
A l’occasion du transfert au Touldouar de l’Hôpital du Centre et de la Maison de cure, saisir toutes les opportunités d’aménagement de ces deux secteurs (restauration des bâtiments anciens, mise en valeur du site des jardins de la Basilique…)
Cette maîtrise de notre environnement urbain s’inscrit dans les orientations de l’agenda 21 (plan d’action fixé en 1992 lors du sommet de Rio, pour s’orienter vers un développement durable de la planète).
Soutenir l'économie locale, sociale et solidaire
Pour cela :
Aménager la zone du Parco (9 hectares) et la future zone du Parco-Villeneuve, en coopération avec CAP L’ORIENT et en veillant à la qualité environnementale (Qualiparc) ;
Développer les activités de la zone du TY MOR et des environs, en relation avec sa vocation maritime (construction navale et accueil de la plaisance, création d'un port à sec…); mettre en place un agenda 21 portuaire en lien avec le SCOT maritime
Conforter l'activité commerciale du Centre ville et son attractivité, notamment à travers les aménagements urbanistiques et de voirie, et en concertation étroite avec les professionnels concernés ; insérer dans les marchés publics des clauses favorisant l’insertion.
Stimuler la création d’entreprises et les micro-projets, en favorisant l’accompagnement technique (couveuses d’entreprises, micro-crédits), tout particulièrement en direction des jeunes entrepreneurs et des demandeurs d’emploi ;
Privilégier les énergies renouvelables et les économies d’énergie, sources d’emploi. Concernant la Ville, réduire considérablement les dépenses d’énergie fossile (chauffage et eau chaude sanitaire) ; améliorer la gestion des déchets (déchetterie rive droite, mise à disposition de broyeurs de végétaux, silos à compost mutualisés).
Promouvoir la culture
Nous poursuivrons la politique culturelle déjà engagée pour permettre à tous, et en particulier aux jeunes, de découvrir et de pratiquer les activités artistiques et culturelles, en partenariat avec les nombreuses associations de la Ville.
Pour cela
Soutenir la pratique de la musique et de la danse, en adaptant les équipements à l’évolution des nouveaux besoins (Ecole de Musique, salles de concert…)
Favoriser l’installation d'oeuvres d'art dans l’ensemble de la ville (fresques, mosaïques, sculptures…) en prenant en compte les attentes et les suggestions des habitants ;
Valoriser toutes les initiatives en relation avec l’identité bretonne de notre cité, à travers la langue, la musique, les arts, les traditions et la création sous toutes les formes. Assurer une plus grande visibilité du breton dans la commune facilitée par l'application de la charte "Ya d'ar brezhoneg", initiée par l'Office de la Langue Bretonne (Mise en place de panneaux routiers et plaques de noms de rue bilingues, soutien aux classes bilingues, propositions de stages de formation en breton, développement du partenariat avec Emglev Bro An Oriant et les structures associatives locales qui participent au développement de la culture et de la langue bretonnes, soutien aux radios bretonnantes et aux manifestations culturelles en langue bretonne).
Poursuivre notre politique d’ouverture de notre cité sur le monde, à travers les jumelages, l’accueil de nos hôtes étrangers et la promotion de l’espéranto.